FB 粉絲團
哪裡不一樣—— Reason VS. Cause
哪裡不一樣—— Maintain VS. Remain
哪裡不一樣—— Question VS. Problem
哪裡不一樣—— Reply VS. Response
哪裡不一樣—— Empathy VS. Sympathy
哪裡不一樣—— Effective VS. Efficient
哪裡不一樣—— Duty VS. Responsibility
哪裡不一樣—— Data VS. Information
哪裡不一樣—— Assure VS. Ensure VS. Insure
哪裡不一樣—— Common VS. Normal VS. Ordinary
 |
荷蘭青年參政之路
特別為烏特列支市青年學子發聲的政黨Student en Starter。（圖片來源：青年學子政黨Student en Starter臉書）
2014年三月十八日，台灣學生及公民因為不滿「立法委員張慶中以30秒宣布完成『海峽兩岸服務貿易協議』的委員會審查」，而展開長達二十三天的太陽花學運，從網路新聞、政論節目中，聽到許多支持與反對的聲音。支持的人說：「還好有學生願意為台灣站出來」；反對的人說：「學生應該盡守『念書』的本份，不該參政。」因為這些不同的聲音，讓我開始思考：「學生到底該不該參政呢？」
就在深思「學生參政」這議題時，身邊剛好有位年紀與我相似的荷蘭朋友，正以候選人的身份，角逐2014年烏特列支市（Utrecht）的市議員選舉（註1）；他也是位青年學子，於是相當好奇他參政的理念與經驗，特地安排了ㄧ場訪談，探究荷蘭年輕學生參政的態度與方法，並分享給大家作參考。
淺談荷蘭年輕人對政治的態度
在進入訪談內容前，先稍微淺談荷蘭青年對政治持有的態度，與他們又是如何選擇心中的候選人。據我的觀查，雖然荷蘭多數的青年都不熱衷參與政治（註2），但會關心政治議題，而且某些特定議題時常是他們社交、聊天的話題。
除此之外，也能發現多數的荷蘭青年會支與他們政治理念相近的政黨及候選人，極少數的人會單純只因候選人的個人魅力或是刻板的政黨偏好，而選擇投給他們（註3）。也會有部分的人在選舉前，會上網填寫如性向測驗的政策傾向分析問卷（請參考：荷蘭選舉面面觀（二）：荷蘭版「市長給窺嗎」：投票心理測驗站），得知哪位候選人或政黨的政見，較符合自己的期望，而後投給他們。
代表青年學子政黨Student en Starter角逐市議員的Wouter Kevelam
Wouter Kevelam 是我訪談的對象，他今年二十七歲、喜愛風帆運動、是位做媒體分析的研究生，同時也是今年（2014）代表青年學子政黨Student en Starter（註4，@link: http://www.studentenstarter.nl），角逐烏特列支市市議員的參選人。整體上來說，Wouter 認為烏特列支市的地方政府，將此城市治理得很好，但唯一美中不足的是，市議會缺少了年輕人（特別是大學生）對公共事務的觀點；正因如此，他選擇在2013年加入青年學子政黨Student en Starter。
認為青年學子理當參政的Wouter Kevelam。（圖片來源：Wouter Kevelam提供）
Wouter參選市議員的動機與政見則為，最貼進他生活及年齡層的問題：其一，解決現今荷蘭大環境不景氣所造成的青年失業與低薪問題，並有效幫助年輕人創業；其二，把受過良好教育的畢業生留在烏特列支市，因為烏特列支市有著嚴重的房屋短缺問題，許多年輕人常被迫遷居他處，因此，他想藉由提供足夠且大小合適、負擔得起的住房和辦公室給年輕人，讓他們能繼續留在這工作及生活；其三，他發現一些十字入口對腳踏車騎士而言太不安全，因此想打造個更快速且安全的快速道路（cycling high way），讓所有腳踏車騎士享有絕對的優先路權。
參選的第一步就是要找資金：青年學子政黨Student en Starter以類似 kickstarter 線上小額募款的方式（平均每比款項為 5歐、10 歐、15 歐不等），一共籌獲約3,000歐的競選資金。第二步， 善用籌獲資金：他們如何用利用最少的花費，吸引到目標族群及媒體的目光？例如：將廣告資訊放在年輕人、學生容易注意到的地方，線上社交媒體 Facebook、Twitter、Linkdin 等便是最佳的選擇；到目標族群常出沒的地方，像是圖書館、學生宿舍等，與他們接觸、宣傳參政理念，並說服他們投票給青年學子政黨Student en Starter。 其中最有意思的是，利用荷蘭最受觀迎的交友 App ，進行競選活動的宣傳和拉票，雖然活動本身並未產生預期的效果，但由於選舉活動與交友App結合的創意，引媒體大幅度的報導，也讓青年學子政黨Student en Starter受到更多人的關注。
青年學子政黨Student en Starter特別關注烏特列支市年輕人的問題與權益。（圖片來源：青年學子政黨Student en Starter官網）
青年學子參政所要面的現實與挑戰
荷蘭學生參政普遍得到好評和支持，但也有少數不看好的聲音。支持者開心地認為：學生可以在市議會有一番不一樣的做為，對這社會有所貢獻；而不支持的人則覺得，這群學生聚在一起只是要找個藉口飲酒做樂。但不可否認的，青年學子政黨Student en Starter有著中立清新的形象，不受左、右派的政治色彩渲染，因此他們沒有包袱，可以在議會中就事論事；雖說政治色彩不鮮明是種優勢，但也是他們的劣勢，因為選民無法一眼看出如果他們在議會中獲得席次，將會如何影響市政的決策與實施，而猶豫是否該把票投給他們。
青年學子參政似乎乍聽之下是來亂的，但如果你用心了解他們的政見，或許就不會這麼認為囉～（圖片來源：青年學子政黨Student en Starter臉書）
青年學子政黨Student en Starter在這次選舉中獲得大約5,000票，可在議會中佔有一個席次（註5），Wouter 雖然是第二順位後選人，按照台灣選舉邏輯來說，應該就是落選了吧！但在荷蘭卻非如此，經由黨內協商，他們決定由第一與第二順位的候選人，每兩年輪流當此黨市議員代表，因此Wouter 將在後兩年步入市議會。除此之外，他的政治野心並不止於烏特列支市議會，在未來還企圖能參與省或中央議會的選舉。Wouter 明確指出：學生不該被侷限於學校和教室裡，更必須學習如何做好一位公民，而好公民就應參與、了解地方和國家的事務；如果學生只懂得埋頭苦讀，畢業後一點都不了解這個社會體系的運作方式，對國家整體而言絕對是一大隱憂。
訪談後，我了解荷蘭青年學子的參政態度，與他們如何利用能取得的有限資源，引起媒體的報導和市民的關注。青年學子可以用他們的新知和方法，讓政府聽到年輕人的聲音，在制定政策的同時也能考慮到年輕族群的需求，為議會注入新的視點，以新的方法解決舊的問題。
（特別感謝 Wouter Kevelam 大方地接受我的訪問，並侃侃而談他參政的經驗，讓我得以寫出這篇文章與大家分享。）
註1：2014年的烏特列支的議會中總共有45個席次，如果想要參與地方／市議員選舉，只需要三十位當地的荷蘭公民連署即可，並且無需任何保證金或參選金。
註2：荷蘭多數的青年都不熱衷參與政治，可從50%左右的投票率略知一二。
註3：荷蘭市議員選票的第一大欄，標示著各個政黨，在政黨欄位下，則排列著此黨的參選人名單，當此黨得票數到達一個席次的門檻時，由名單中第一順位的候選人當選，以此類推。一般而言，若無特別偏好的候選人，選民會直接投給政黨；但如有特定偏好的候選人，也可直接將票投給該候選人，此種票稱為「偏好票」： 當某候選人獲得的偏好票數量超過此黨得票數的四分之一時，此候選人可和優先順位的候選人進行協商。因此，這意味著如果此候選人得到足夠的偏好票，即使他在名單上的順位較低，依然有優先當選的可能性。
註4：青年學子政黨Student en Starter創立於2013年九月，他們因為議會中沒三十歲以下的年輕議員而創立，想把年輕、有志於地方政治的人、學生推進議會，讓年輕人也可以在議會發聲，貢獻他們所學的專業領域，以新知識、新觀點更有效地解決舊公共事務的問題。
註5： 2014年的烏特列支市議員共有45席，可投票的人數約23萬5,000人，投票率則為54%％。席位的產生：席位數量是根據該市居民人數來決定，如：某城市有3,000位居民，市議會則產生九個席次；如果此城市超過20萬居民，市議會則產生41個席次。當選配額：各政黨會以獲得票數的比例分配到席次，例如：一個議會共擁有21個席次與21,000的有效票數，平均下來1,000多票可換得一席，以次類推。
註6: 2014年烏特列支市議員名單
@參考資料：
- HISTORISCH LAGE OPKOMST VERKIEZINGEN VERWACHT, Binnenlands Bestuur
- Gemeenteraadsverkiezingen 2014: raadszetels, Dichtbij
| 加入Line好友 |  |  |
-- 作者：荷事生非穿梭「旁觀者」與「在地人」兩者身份間，「荷事生非」以五大主題深度介紹、討論荷蘭，了解這個和台灣差不多大的歐洲小國世界大國。從日常生活的大小事件，談荷蘭社會文化、設計藝術、永續環境、教育生活、吃喝玩樂！